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长乐一中关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
2014-04-04 23:31:00   来源:   评论:0 点击:

根据市委部署以及《市委教育工委(市教育局)关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,为确保党的群众路线教育实践活动深入地在
根据市委部署以及《市委教育工委(市教育局)关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,为确保党的群众路线教育实践活动深入地在我校开展,并取得实际成效,结合我校实际,特制订如下实施方案:
总体要求
(一)重要意义
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展党的群众路线教育实践活动,把贯彻落实中央八项规定和解决“四风”问题作为切入点和着力点,巩固“双满意”(办人民满意的教育,当人民满意的教育工作者)、“三访三创”(教育行政部门干部访谈学校、学校管理干部访谈教师、教师访谈学生,创服务型机关先进、创基层党建工作先进、创教育事业发展先进)、“三服务”(服务基层、服务学校、服务师生)和“四个万家”活动成果,不断增强服务师生、服务群众的能力,以一中为教育教学龙头单位,努力为加快推进长乐教育科学发展跨越发展做出积极贡献。
(二)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以校领导班子和全体党员干部为重点,以密切联系群众、深化课堂改革、提升素质教育为工作内涵,进一步突出师德师风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题,提高做好新形势下服务师生、服务家长、服务群众的能力,保持与师生、家长的密切联系,升华长乐一中学校内涵,让教育质量有新突破。
(三)基本原则
1、坚持正面教育为主。引导党员、干部坚定理想信念,树立宗旨意识,增强群众观念,联系思想实际,改造主观世界,坚守共产党人精神追求。
  2、坚持以整风精神开展批评和自我批评。以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,开展积极健康的思想斗争,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
  3、坚持开门搞活动。充分发挥教师积极性,每个环节都要组织教职工积极参与,让教师把脉、受教师监督、请群众教师评判,态度真诚、加强引导、讲究方法,把党的正确主张变为群众教师的自觉行动。
  4、坚持强化问题导向。以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。把解决思想认识问题和解决行为方式问题结合起来,把解决“四风”突出问题和解决关系群众切身利益问题结合起来,把解决实际问题和建立长效机制结合起来。
  5、坚持严格要求。把“认真”精神体现到教育实践活动全过程,从严思想教育、从严整改落实、从严正风肃纪,确保活动成效让群众看得见、感受得到。
  5、坚持衔接带动。充分借鉴运用已结束的教育实践活动的认识成果、实践成果、制度成果,上下联动、前后衔接,相互配合、协同推进。
  6、坚持分类指导。针对教学领域、教师需求等不同情况,找准各自需要解决的突出问题,明确适合各自特点的目标要求和办法措施。
  7、坚持校级领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、中层领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。
  8、坚持讲求实效。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
二、主要任务
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,对照中央八项规定和省、福州市委、长乐市委及教工委贯彻落实办法,着力解决学校领导班子、领导干部在“四风”方面存在的突出问题,以及教育领域存在的关系师生、群众切身利益的实际问题。教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
1、解决四风突出问题。
我校党员干部要重点把强化宗旨意识,增强大局观念,提高服务效能等作为活动目标。主要解决大局观念不牢固,贯彻力、执行力、落实力还不够强,工作作风不实、教育教学环境有待优化等方面问题。注重查找和解决特权思想严重,生硬作风突出,不能主动贴心服务师生、家长、社会的问题;本校利益至上、局部利益至上,缺乏长乐教育“一盘棋”思想的问题;职业懈怠、精神疲软、担当意识不强的问题;夸夸其谈、光说不练、答应不办,工作不落实的问题;攻坚克难、争先进位、提升发展的胆气和魄力不足的问题;标准不高、要求不严,不求过得硬只求过得去的问题;心浮气躁、消极懈怠,学风不兴、玩风太盛的问题;慵懒散、推诿扯皮、人浮于事、服务不主动,造成“中梗阻”等问题。根据查摆出的问题,我们将重点把加强师德师风建设,改进服务态度,提升教育教学质量等作为活动目标。注重查找和解决师风学风教风不严,办学行为不规范,校园基础设施建设不健全理、维修维护未及时、绿化美化不上档次,后勤保障滞后以及校园安全等问题。
2、解决群众切身利益问题。要突出问题导向,着重解决在师生、群众利益上不维护、不作为的问题。坚决整治各自为政、消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题;坚决整治不作为、乱作为以及侵害师生、群众利益的问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,坚持为民、利民、便民,加大力度整治师德师风以及乱收费、有偿补课、变相体罚学生等群众反映强烈的热点难点问题,努力提高群众对教育的满意度。
3、解决联系服务师生问题。进一步落实“四个万家”活动,切实提高服务群众服务社会的水平。坚持勤俭朴素办教育,大力推动节约型机关和节约型校园建设。进一步规范落实公务接待有关规定,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款超标准接待和安排高消费娱乐活动;认真落实考勤管理、外出学习等有关规定,严禁借开会、培训等名义变相旅游;认真清理违规占用的住房、办公用房和配备的车辆;进一步强化学校经费监管,全面检查“三公”经费使用情况,着力解决重投入、轻管理,轻效益等问题。
三、方法步骤
(一)学习教育、听取意见
1、学习教育。
坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位,坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各教研组自主安排相结合。重点学习党章、党的十八大、十八届三中全会及省市县委全会精神、习近平总书记系列重要讲话,学习邓岚书记在动员大会上的讲话,学习过程中要坚持做到“三学三有”,即集中时间封闭学、自选篇目系统学、专题研讨深入学,做到有计划、有资料、有笔记。
 2、专题教育。
重点开展“六项教育”:突出理想信念教育,引导党员干部和教师树立正确的世界观、人生观、价值观;抓好革命传统教育,进行“中国梦、一中梦”主题宣传;深化实践体验教育,开展党纪法规教育,增强党员干部教师廉洁自律意识、拒腐防变能力;进行先进典型教育,提高为民服务意识;开展警示教育,组织观看警示教育片,剖析反面典型,引以为戒,警钟长鸣。
 3、听取意见。
领导班子成员通过随 机走访、谈心交流、约谈交心等方式征求意见。深入课堂听取学生意见。通过召开家长座谈会、开展问卷调查、设置意见箱接收来信来函等方式,面向社会和群众广泛征求意见建议。组织开展千名教师进万户家庭的“两访两征集”活动,查找“四风”突出问题,即访老党员、老校长、老教师,征集对学校发展的意见建议;访“代表、委员”和广大师生,征集对我校干部工作作风、办事效率、校务信息公开、教学服务质量等方面的意见和改进建议。 
(二)查摆问题、开展批评 
1.找准突出问题。认真开展“五对照五查找”,即对照刹“四风”要求,查找个人作风问题;对照政治纪律,查找党性观念问题;对照宗旨意识和师德要求,查找服务学生、服务群众问题;对照八项规定,查找廉洁自律、厉行节约问题;对照岗位职责,查找履职尽责问题。领导班子召开查找问题专题会议,在认真查摆问题的基础上,形成领导班子对照检查材料。
 2.深入谈心交流。开展“三见面五必谈”活动:“三见面”,即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等,就正风肃纪、义务教育均衡发展、节俭办学等热点问题见面谈心,充分听取意见建议。“五必谈”,即谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。
 3.撰写对照检查材料。领导班子和教师都要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。 
4.开好专题民主生活会。学校领导 班子要召开专题民主生活会。要在会前相互谈深谈透,会上真刀真枪开展批评,不搞先表扬、后建议,不搞避实就虚、文过饰非,不搞只摆现象、不查本质,不搞突然袭击、发泄私愤,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定,上级领导和指导检查组全程参加民主生活会。会后在一定范围通报民主生活会情况,并进行满意度测评。 
(三)整改落实、建章立制  
1.制定整改方案。针对查找出的问题, 学校领导班子以对照检查材料为依据,针对作风方面存在的问题,明确提出解决对策,认真制订整改落实方案,并作出公开承诺,接受教师监督。对重点问题,要制订整改任务书、时间表,建立整改台账,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限;班子成员要制定个人整改措施。 
2.认真整改落实。从教师最需要的 具体事做起,从教师身边的不正之风抓起,从教师最不满意的地方改起,及时有效立行立改,让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度,及时公布整改情况。坚持上下联动,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难,持续用力、步步为营,确保整改成效让教师满意。 
3.健全制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,建立健全一批新的制度,主要包括:民主决策制度、权力运行监控制度、决策督促落实制度、经费管理制度、公务接待集中管理制度、信访案件分层化解制度、联系卡制度、民主评议制度,推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。 
4.搞好民主评议。集中整改告一段落后,学校要综 合运用民主测评、民意调查、投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
四、推进举措  
1.实行领导全程联系。
建立领导干部联系点制度,使每个落伍教师都有领导帮扶,都能得到有效指导。学校班子成员要帮扶1个落伍教师,指导1名后进学生,发现并解决问题,并及时给予工作指导,发挥表率样板作用。
 2.推进干部深入基层。
活动中,特别是征求意见和整改落实阶段,学校干部要深入教师中去,在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作,接受群众路线实践教育,真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来,与为学生、教师办实事结合起来,切实增进教师感情,密切教师联系。 
3.集中推出一批正反典型。
以身边事迹感化身边人,以身边案例教育身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人,总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度,定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型,形成高压态势,产生震慑作用。 
4.严肃组织处理
严明组织纪律,严格执行政策,对软弱涣散、问题比较突出的领导班子,要先进行整顿,再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,进行严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处,对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。 
五、加强组织领导  
1.领导垂先示范。为顺利推进教育实践活动的开展,我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,并下设办公室具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。学校党员领导干部要带头学习,带头执行上级关于改进作风的规定,带头查摆问题,带头落实整改,尤其要带头开展批评和自我批评,认真查摆“四风”方面存在的问题,自觉抓整改,积聚正能量。 
2.加强督导检查。为指导和推动活动开展,学校班子全程督导活动开展,及时掌握活动进展,发现和解决苗头性、倾向性问题,严格审核把关,有效传导压力,防止降格以求。
 3.强化宣传引导。利用网站、宣传栏等大力宣传党的群众路线 的丰富内涵、精神实质和根本要求,深入宣传开展教育实践活动的重 大意义,及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效,加强信息报送,形成强大舆论声势,营造良好舆论氛围。 
4.实践不误工作。校总支和各支部要把教育实践活动与认真做好各项教育教学工作和党员、干部履职尽责结合起来,切忌闭门搞活动,防止一刀切和两张皮,做到两手抓、两不误、两促进。
 
                                                                                                                         中共长乐一中总支部      
                                                                                                                          二○一四年四月二日

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